A Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (International Civil Aviation Organization, ICAO) 1944-ben alakult meg Chicagóban a Nemzetközi Polgári Repülésről szóló 1944. december 7-én, 52 állam által aláírt Egyezménnyel (Chicagói Egyezmény). Az ENSZ társult szerve.
Az ICAO-nak jelenleg 190 tagja van. Magyarország 1969. óta tagja a Szervezetnek. A Chicagói Egyezményt és az annak módosításáról szóló jegyzőkönyveket az 1971. évi 25. törvényerejű rendelet hirdette ki Magyarországon. A montreali székhelyű szervezet célja a nemzetközi polgári repülés biztonságos és rendszeres fejlődésének biztosítása, a polgári légiközlekedés fejlődésének ösztönzése, a repülőterek és repülési berendezések fejlesztésének szorgalmazása annak érdekében, hogy biztonságosan, rendszeresen, hatékonyan és gazdaságosan tegyenek eleget a légiközlekedés iránti szükségleteknek. Ezen vízió megvalósítása érdekében a 2005-2010. közötti időszakra felállított stratégiai célkitűzések: A. Biztonság - globális polgári repülésbiztonság növelése B. Védelem - globális polgári repülésvédelem növelése C. Környezetvédelem - a globális polgári repülés, környezetre gyakorolt káros hatásainak csökkentése D. Hatékonyság - a légiüzemelés hatékonyságának fokozása E. Folyamatosság - a légiüzemelés folyamatosságának fenntartása F. Jogszabályok - a nemzetközi polgári légiközlekedést szabályozó jogszabályok erősítése Fő tisztviselői a Tanács Elnöke és a Főtitkár. ICAO közgyűlés (General Assembly) A Közgyűlés, amely minden szerződő állam képviselőiből áll, az ICAO szuverén testülete. Háromévente ülésezik, részletesen áttekinti a szervezet munkáját és irányvonalat, policy-t alkot az elkövetkezendő évekre. A közgyűlésen minden szerződő állam egy szavazattal rendelkezik. A Közgyűlés határozatait szavazati többséggel hozza meg. A közgyűlés felfüggesztheti bármelyik szerződő állam szavazati jogát, ha pénzügyi kötelezettségének nem tesz eleget. A Közgyűlésnek kizárólagos határozathozatali joga van a következő kérdésekben: - a szervezet hatáskörébe tartozó ügyekben; - a világ biztonságát közvetlenül érintő repülési ügyekben; - más nemzetközi szervezetekkel kötendő megállapodásokban. ICAO Tanács (Council) A tanács a közgyűlésnek felelős állandó testület. A közgyűlés választja meg a tanács tagjait a szerződő államok közül. A tanács tagjainak száma 36. A tanács tagjait három csoport szerint választják meg: - a légi szállításban vezető szerepet betöltő államok (Category I); - a légi közlekedéshez szükséges eszközök rendelkezésre bocsátásához legnagyobb mértékben hozzájáruló országok (Category II); - a legnagyobb földrajzi egységet képviselő országok (Category III). Mint irányító testület, biztosítja a folyamatos irányítását az ICAO munkájának. A tanács fogadja el a szabványokat és ajánlott gyakorlatokat (Standards and Recommended Practices) és építi be a Chicagói Egyezmény Függelékeibe (Annexes to the Convention on International Civil Aviation). Munkáját az „Air Navigation Commission" (műszaki kérdések), az „Air Transport Committee" (gazdasági ügyek), a „Committee on Joint Support of Air Navigation Services" és az „Finance Committee" segíti. (A képen az ICAO montreáli székháza) A Tanács feladatai a következők: - évente jelentést terjeszt a Közgyűlés elé; - meghatározza saját szervezeti és eljárási szabályait; - létrehozza és irányítja a Légi Szállítási Bizottságot és a Repülési Bizottságot; - intézi a szervezet pénzügyeit; - adatokat gyűjt és tesz közzé a nemzetközi repülés fejlődéséről; - dönt a Főtitkár és a Titkárság vezető munkatársai kinevezéséről; - nyilvántartást vezet a légi egyezményekről és megállapodásokról; - dönt a Szerződő Államok közötti vitákban a kapott felhatalmazás szerint; - az Egyezményt vagy Függelékeit értelmezi vagy választott bírósági eljárást folytat le. Az ICAO szorosan együttműködik más ENSZ szervezetekkel, pl. - World Meteorological Organization,
- International Telecommunication Union,
- Universal Postal Union,
- World Health Organization
- International Maritime Organization
Nem kormányzati szervek is részt vesznek az ICAO munkájában, pl. - IATA, International Air Transport Association (Nemzetközi Légiközlekedési Szövetség),
- ACI, Airports Council International (Nemzetközi Repülőtér Tanács)
- IFALPA, International Federation of Air Line Pilots' Associations (Légitársasági Pilóták Nemzetközi Szövetsége)
- International Council of Aircraft Owner and Pilot Associations (Légijármű Tulajdonosok és Pilóták Szövetségének Nemzetközi Tanácsa).
|